Unidad 2: Perspectiva de la teoría de sistemas y de la economía organizacional.

Introducción

Según Shafritz, esta perspectiva comienza su auge en los años 60 con los trabajos de Daniel Katz, Robert Kahn y James Thompson. Viene acompañado de los métodos estadísticos, de la simulación, de los métodos heurísticos (técnica o procedimiento práctico o informal para resolver problemas) y de los sistemas de información. Tanto la teoría de sistemas como la teoría organizacional ofrecen un marco muy atractivo para conceptuar diferentes fenómenos. Definen un sistema como un conjunto de partes o elementos interrelacionados que cumplen con un fin. Simon considera que los elementos fundamentales de un sistema organizacional son los agentes (individuos y grupos), siendo las interrelaciones entre ellos complejas e inciertas, se asume que cambios en algunos de los elementos o interrelaciones traen consigo otros cambios. Shafritz indica que los aspectos más importantes para los que teorizan las organizaciones como un sistema, son los procesos de decisión y control, así como también la transferencia y el uso de información.

Una diferencia entre la teoría de sistemas organizacional (TSO) y la teoría organizacional clásica (TOC), es que la TOC es unidimensional y considera que la organización tiene carácter estático, mientras que la TSO es multidimensional y considera que la organización está inmersa en un proceso donde tanto ella como su ambiente cambian continuamente.

Una de las similitudes entre el método de sistemas y las ideas de administración científica de Taylor es que ambas corrientes de estudio tienden a analizar las relaciones de causa-efecto. Una diferencia es que mientras Taylor habla de métodos para hallar la mejor solución, la teoría de sistemas recomienda métodos para hallar una solución óptima.

Las herramientas más usadas en la teoría de sistemas son el computador y los modelos. El computador es usado como herramienta de experimentación en técnicas  de IO tales como la simulación. Precisamente la IO utiliza métodos cuantitativos, incluyendo métodos matemáticos y estadísticos, para la toma de decisiones en las organizaciones.

ECONOMÍA ORGANIZACIONAL

La economía organizacional moderna se origina con el artículo “The Nature of the Firm” de Ronald Coase en 1937. Según Shafritz et al., Coase llama la atención por ampliar la teoría organizacional a fin de explicar no solo la asignación de recursos, sino también mecanismos de coordinación como las nociones de jerarquía. De acuerdo a Shafritz et al., hasta la aparición del artículo de Coase, la economía organizacional se basaba en la teoría de precios. Los tres componentes de la economía organizacional moderna son: teoría de agencia, teoría de los derechos de propiedad y teoría de los costos de transacción. Estos temas son discutidos en los trabajos presentados por Shafritz et al. en relación a la economía organizacional.

En la teoría de agencia se conoce como agentes a los empleados de la organización (gerentes y trabajadores) y como principales a los dueños de la organización. En esta teoría los agentes pueden tener interese diferentes a los de los principales, y por tanto no todas sus acciones estarán de acuerdo con el interés de los principales, por lo que es necesario que los principales tengan cierto control sobre los agentes para minimizar los comportamientos que llaman aberrantes. La teoría de agentes examina el uso combinado de mecanismos de la teoría de precios (incentivos), y mecanismos jerárquicos (monitoreo), para evitar comportamientos de los agentes contrarios al interés de los principales.

La teoría de los derechos de propiedad según Shafritz et al., trata de la asignación de costos y reconocimientos (pagos, premios, etc.) entre los participantes de la organización (el termino participantes, no está claro, se supone que se refiere a agentes y principales). Aparentemente se trata de la asignación de los derechos entre los participantes sobre los recursos de la organización (materiales, monetarios, jurídicos, etc.).

La teoría de los costos de transacción parece estar estrechamente relacionada con la teoría de agencia. Trata de conseguir maneras de disminuir los costos del mantenimiento de la relación entre los agentes y los principales, sobre todo en el sentido de verificar que el comportamiento de los primeros este acorde al interés de los segundos.

TEORIA ORGANIZACIONAL: UNA VISION GLOBAL Y UNA APROXIMACION (WILLIAM SCOTT)

Este articulo resume lo que Scott considera son los elementos más importantes que la teoría de sistemas agrega al estudio de organizaciones. La teoría de sistemas pretende ir más lejos que la teoría clásica y neoclásica. Se enfatiza en entender y describir la organización como un conjunto de elementos interrelacionados que logran algún fin, es decir, un sistema. Los elementos más importantes usados por esta teoría son las nociones de proceso, de elemento, de interacción y de objetivo en un sistema. Surgen algunas preguntas por parte de los estudiosos de sistemas acerca de las organizaciones, dichas preguntas están relacionadas con la comprensión no solo de su estructura estática sino también de su cambio en el tiempo.

      1. ¿Cuáles son las partes estratégicas del sistema?
2. ¿Cuál es la naturaleza de su interdependencia mutua?
3. ¿Cuáles son los procesos que facilitan la interacción entre las partes?
4. ¿Cuáles son los objetivos de un sistema?

PARTES DE UN SISTEMA Y SU INTERDEPENDENCIA

Primer elemento: el individuo y su personalidad. Scott juzga como las características más importantes del individuo a sus motivos y actitudes, las cuales describen su comportamiento de acuerdo a lo que él espera de su participación en la organización.

Segundo elemento: organización formal. Concebida como la asignación de tareas. Scott da especial importancia a la interacción de este elemento con el individuo, de lo que el individuo espera de la organización formal y de la adaptación en el tiempo entre ambos elementos.

Tercer elemento: organización informal. Elemento descrito como las normas de interacción no expresadas formalmente pero que representan en buena medida la cultura organizacional. Scott da importancia a la interacción entre la organización informal y el individuo, respecto a cómo la estructura informal de la organización impone al individuo formas de comportarse y tareas a través de las normas organizacionales.  

Cuarto elemento: cambio de las expectativas en el tiempo. Scott muestra interés por la explicación del cambio de las expectativas generado por las expectativas iniciales de un individuo acerca de su rol y la experiencia de este individuo que luego le indica los roles impuestos por las estructuras formal e informal.

Quinto elemento: escenario físico de trabajo.  Este se considera generado por la interacción hombre-máquina, cuyas características no son solo técnicas sino también de carácter sociológico. El ambiente de trabajo no puede ser diseñado sin considerar las características sociológicas, psicológicas, y fisiológicas de los individuos.

PROCESOS VINCULANTES   

La idea es describir aspectos de los procesos que gobiernan la interacción entre los elementos. Scott menciona los procesos de comunicación, balance y toma de decisiones que serán descritos a continuación.

Comunicación. La comunicación tiene que ver con el estímulo a los individuos y sirve como vinculo para la coordinación y control entre los centros de una toma de decisiones. Scott hace referencia a estudios donde la organización es explicada como una red de comunicación donde las partes intercambian información entre ellas, y la organización como un todo intercambia información con su ambiente y almacena parte de esta información.

Balance. Se refiere a la existencia de un mecanismo a través del cual el sistema cambia a fin de adaptarse o estabilizarse. Se asume la existencia de un mecanismo de equilibrio que permite que cada parte del sistema se mantenga armoniosamente estructurada con las otras.

Scott habla de dos mecanismos de balance: casi-automático en el cual se trata de cambios menores realizados a través de programas de acción existentes; y el innovador en el cual se trata de cambios que están fuera de los programas existentes para mantener el sistema en balance, por lo que nuevos programas deben ser creados.

Toma de decisiones. Para estudiar el análisis de decisiones, Scott hace referencia al libro de March y Simon: Organizations. Allí se da importancia a dos tipos de decisiones: las decisiones para producir que son explicadas como el resultado de la interacción entre la actitudes de los individuos y las demandas de la organización, y son relacionadas con la motivación;  las decisiones para participar en el sistema que son entendidas como el reflejo de la interacción entre los estímulos y las demandas organizacionales.

OBJETIVOS DE LA ORGANIZACIÓN

Scott afirma que las organizaciones tienen tres objetivos ya sea entremezclados o independientes entre ellos: crecimiento, estabilidad e interacción. Se indica que estos objetivos son válidos para diferentes formas de organización, desde elementos mecánicos simples hasta organizaciones sociales.

Esta generalidad está de acuerdo con la meta de la teoría general de sistemas de encontrar principios universales para entender la estructura y la dinámica de los sistemas, y en particular para los sistemas organizacionales.

En el artículo se mencionan los aspectos más relevantes considerados por la teoría de sistemas al estudiar organizaciones,  a saber:

         1. Las partes (individuos) formando agregados, y el movimiento de los individuos hacia                 adentro y hacia fuera de la organización.

         2.  La interacción entre los individuos y entre estos y el exterior de la organización.
   3.  Problemas de crecimiento y estabilidad del sistema.  

Se espera que al estudiar un sistema en cierto nivel de complejidad surjan ideas que puedan ser aplicadas en otros sistemas que pueden estar incluso en otros niveles de complejidad.

Clasificación de sistemas.

      a.      Estructura estática.
b.      Sistema dinámico simple con comportamiento predeterminado.
c.       Sistema cibernético.
d.      Sistema abierto.
e.      Sistema con sub-sistema genérico.
f.        Sistemas humanos.
g.      Sistemas trascendentales.

TEORIA ORGANIZACIONAL: Quo Vadis? (¿Dónde vas?)

En este apartado se traen las ideas presentadas por Scott en relación al cambio de la teoría organizacional, y de tres ciencias relacionadas a aquella: la física, la sociología y la economía. Se observa cómo ha cambiado el paradigma en estas ciencias, pasando cíclicamente de ser ciencias interesadas en fenómenos al nivel macro, al momento de un cambio de paradigma, a ser ciencias interesadas en fenómenos al nivel micro, a medida que un paradigma es aplicado a más detalles en los fenómenos de interés, para luego, al cambiar el paradigma de nuevo, poner el énfasis una vez más en los fenómenos al nivel macro.

Este proceso de cambio donde un paradigma es descubierto y aplicado a nivel macro, pasando luego a ser usado para entender aspectos a un nivel mayor de detalle, hasta su agotamiento, también es descrito para el caso de las teorías organizacionales. Scott estima que la teoría clásica trata más que todo, aspectos generales de las organizaciones, mientras que la teoría neoclásica va más al estudio de asuntos al nivel micro. En particular se menciona que en esta segunda fase el estudio al nivel micro de aspectos tales como liderazgo, participación, moral, productividad y organización informal, ponen a un lado la noción de sistema social. Scott argumenta que la teoría de sistemas aplicada a las organizaciones (a la que llama teoría organizacional moderna) devuelve la importancia al estudio del todo, en particular al estudió del sistema social.

Seguidamente a esta revisión Scott hace serias críticas a la teoría organizacional moderna en cuanto a su pretensión de ser parte de la teoría de sistemas. Afirma que no se presentan argumentos para verificar esta afirmación. Por ejemplo no encuentra puntos de vista o concepciones unificadoras y abarcadas por la teoría de sistemas. Observa que no existe un escenario de estudio común y unificador. También nota que los textos que claman por tal posición no presentan un tratamiento serio de las nociones más importantes de la teoría de sistemas tales como la idea de cibernética.

Organizaciones y el concepto de sistemas (Daniel Katz y Robert Kahn)

Los autores revisan aspectos fundamentales de la noción de sistemas y su aplicación para estudiar organizaciones. Se entiende que el estudio de sistemas conceptualiza a la organización como un ente que procesa información, identificándose la información de entrada y la información de salida y al procesado de información por la organización. Se entiende que el retorno de la información desde la salida reactiva el sistema, dicho retorno proviene de la transacción entre el sistema y su entorno. Los autores exponen dos criterios para identificar sistemas sociales:

   1. Localización de los patrones de intercambio de energía o actividad de las personas a medida que esta resulte una salida.
2. Determinar como la salida se transforma en energía que reactiva aquellos patrones.

Los autores califican a las organizaciones como sistemas abiertos.

Características comunes de los sistemas abiertos.

Importación de energía. La idea de los autores es que toda organización social, al igual que las organizaciones biológicas, necesitan influjo de estimulación desde el ambiente externo, ya sea de otras organizaciones, de la gente, o de otros elementos del ambiente.

La transformación. Se asume que todo sistema abierto transforma la energía disponible. Se argumenta que de la misma manera como, por ejemplo, un cuerpo transforma azúcar y comida en calor y acción, la organización convierte materiales de entrada en productos, entrena personas o provee de un servicio.

La salida. La organización tiene una salida de producto para su ambiente o mercado, elaborado a través de ciertos procesos.

Sistemas como ciclos de eventos. Se propone que el patrón de actividades que define el intercambio de energía es cíclico. En una primera fase, la organización procesa materiales que luego salen como producto a un ambiente que envía recursos monetarios y otras formas de retroalimentación, y finalmente, luego de que la organización usa estos elementos del ambiente para elaborar más producto, el ciclo se cierra.

Entropía negativa. La idea es que, dada la segunda ley de la entropía, según la cual toda organización tiende a la desorganización y posterior desaparición en el tiempo, las organizaciones deben tener entropía negativa para contrarrestar este efecto y sobrevivir.

Entrada de Información, retroalimentación negativa, y el proceso de codificación. Los autores explican que las entradas al sistema no son solo en términos de recursos a ser usados para elaborar elementos de salida, sino que también existen entradas informantes que indican al sistema cómo se comporta o que tan receptivo es su ambiente externo con respecto a su salida, o equivalentemente, que tan adaptada esta su salida a los requerimientos del ambiente externo.

El estado estable. Se habla de un estado estable del sistema, diferente a un estado de equilibrio y a un estado sin movimiento. Aunque hay cambio en el sistema en el sentido de que existe entrada de energía, procesado de energía e información y salida de productos, existen constantes respecto a por ejemplo, los elementos del sistema, sus interrelaciones y su relación con el exterior. En general se entiende que existen mecanismos y fuerzas que contrarrestan factores externos e internos que tratan de interrumpir el buen funcionamiento del sistema.

Diferenciación. En este punto los autores se refieren a las diferencias entre sistemas en diferentes niveles de una jerarquía. Los sistemas en un nivel más alto han diferenciado ciertas funciones a través de, por ejemplo, evolución. Un ejemplo son los cambios hacia un estado estable.

Equifinalidad. Según este principio, un sistema puede lograr el mismo estado.

Realizado a partir de: Monografías del Prof. Oswaldo Terán.